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NEWS del 12/03/08


Libri obbligatori ed attività itineranti

Il Ministero del Lavoro, con nota n. 1604 del 29/01/2008, fornisce chiarimenti in ordine alla conservazione dei libri obbligatori in quelle attività caratterizzate da una continua o temporanea mobilità da parte dei lavoratori sul territorio in special modo quando la prestazione lavorativa si svolge in più luoghi di lavoro nell'ambito della stessa giornata e l'impresa non dispone di capacità organizzative e logistiche per assicurare la conservazione della documentazione obbligatoria.
A titolo esemplificativo e non esaustivo, il Ministero del Lavoro fa riferimento alle attività edili di modesta entità, ovvero a quei cantieri nei quali vengono effettuati piccoli lavori edili di ristrutturazione, intonacatura e rifinitura e comunque per le ditte che occupano nel cantiere fino a nove lavoratori escluso il titolare o i soci, alle attività impiantistiche, compresa l'installazione e la manutenzione, ai servizi di pulizia e facchinaggio al di fuori delle strutture industriali, ai servizi di consegna e di ritiro delle merci presso clienti o fornitori, nonchè ai servizi di trasporto di merci o persone, ai servizi di vigilanza e alle attività artistiche e di spettacolo.
Tali attività sono accomunate dalla circostanza che l'impresa invia il proprio personale ad effettuare le prestazioni lavorative in una pluralità di luoghi, per periodi più o meno limitati, senza che sul luogo di effettuazione della prestazione vi siano uffici e articolazioni amministrative dell'impresa stessa, ma solo il personale addetto allo svolgimento delle prestazioni lavorative.
In questi casi risulta particolarmente difficoltosa la tenuta, anche in copia conforme, dei libri obbligatori, nonchè l'esibizione degli stessi su richiesta del personale ispettivo.
Di conseguenza, nei casi in questione, ferma restando la necessità che tutto il personale risulti munito di altra documentazione attestante la regolarità della costituzione del rapporto di lavoro (copia della comunicazione preventiva di assunzione o della dichiarazone di assunzione con indicazione degli estremi di registrazione sul libro matricola ovvero prospetto paga), il Ministero ritiene che il rispetto degli obblighi in materia di conservazione dei libri obbligatori possa essere accertato in un momento successivo all'accesso ispettivo, e comunque presso la sede dell'impresa e dell'unità produttiva.
Qualora il personale impiegato sul luogo di lavoro non sia in possesso della documentazione diversa dai libri obbligatori volta comunque a dimostrare la regolarità dell'instaurazione dei rapporti di lavoro, il personale ispettivo provvederà a contestare la violazione della omessa esibizione di cui all'art. 1, comma 1178, L. n. 296/2006.


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